高端访谈|刘道平:坚持规范司法 强力解决司法不公
——访四川省人大常委会副主任刘道平
规范司法行为专项整治工作开展以来,四川省检察机关认真对照最高检下发的工作方案中八个方面突出问题,敢于“揭短亮丑”,勇于“刮骨疗毒”,深入查摆司法不严、司法不公、司法不文明,人民群众反映强烈的突出问题,并下大力气解决。日前,笔者就检察机关解决人民群众反映强烈的司法不公难题专访了四川省人大常委会副主任刘道平。
笔者:刘主任您好!自2015年初开始,四川省检察机关按照最高人民检察院的部署,认真开展了规范司法行为专项整治工作。但是在一些地方和领域,司法不规范现象仍较突出,群众对司法不公等问题反映还较强烈。您如何看待检察机关开展的规范司法行为专项整治工作,这对推动依法治省有什么意义?
刘道平:诚如你所言,当前司法不公问题确实存在,人民群众反映强烈。习近平总书记指出,“司法是维护社会公平正义的最后一道防线”。最高人民检察院在全系统部署开展规范司法行为专项整治工作,正是贯彻落实党中央和习总书记关于全面推进依法治国、推进国家治理体系和治理能力现代化的要求,是贯彻落实全国人大常委会对《最高人民检察院关于人民检察院规范司法行为工作情况的报告》审议意见的有力举措,也是检察机关深入践行“三严三实”的重要体现。应该说是抓到了点子上和关键处。2015年以来,四川省检察机关认真落实最高人民检察院部署和要求,扎实开展专项整治,有力回应了人民群众的关切和社会各界的呼声。通过对司法不规范行为强有力的专项整治,对过去存在的问题进行了反思和厘清,坚持以问题倒逼为导向,把司法活动引入依法司法正轨,对于大力提升政法队伍素质,提高司法质效,促进依法独立公正行使检察权,提升司法公信力,增强人民群众对法律和司法机关的信赖,为深入推进依法治省、建设法治四川都发挥着独特而重要的作用。
笔者:检察机关此次专项整治工作坚持“以更新司法理念为先导,以解决突出问题为关键,以严格执行法律为基础,以深化检察改革为动力,以落实‘两个责任’为保障,以基层基础建设为重点,以案件信息公开为支撑”。对此次专项整治工作的成效,您如何评价?
刘道平:规范和约束司法权的行使,说到底是要监督行使司法权力的人,努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。据了解,在专项整治工作中,四川省检察机关对此项工作高度重视,及时安排部署,及时向党委报告专项整治工作中的重要问题,及时向人大报告工作进展情况。坚持自我查摆与征求意见相结合,全面梳理司法不规范问题,严肃查处通报司法不规范典型案件,清除害群之马,发挥震慑警示教育作用。同时结合四川实际,以改革创新精神,着力抓根本谋长远,积极探索加强检察队伍建设的新思路新举措,积极构建新形势下规范司法行为的长效机制,积极推动检察权运行机制改革,出台了相关制度规范,并严督制度执行,自觉把权力关进制度笼子。经过近一年的整治,已取得实效,为四川经济社会持续健康发展提供了有力的司法保障。人民群众对公正司法的满意度不断攀升。在人代会上,人大代表对检察院报告投赞成票比例不断升高就是例证。
笔者:在专项整治工作启动之初,四川省检察院专门下发《关于全省各市州检察院向地方党委、人大汇报专项整治工作情况的通知》,督促各市州检察院主动向人大汇报专项整治工作情况,争取人大的监督和支持。那么,地方人大常委会在哪些方面支持检察机关开展规范司法行为专项整治工作?
刘道平:规范司法行为是全面推进依法治国的重要一环。依照相关法律法规的规定,地方人大及其常委会通过多种途径,推动和促进检察机关开展好规范司法行为专项整治工作,监督和支持司法机关严格依法履职行权。四川省人大常委会通过听取和审议检察机关专项工作报告,提出审议意见,必要时作出相应的决定,督促和推动工作落实。省人大常委会作出决定,2016年将专门听取检察机关规范司法行为专项整治工作情况的报告;组织人大常委会组成人员及人大代表专题视察、调研检察机关规范司法行为专项整治等工作,帮助其进一步找准薄弱环节、再添工作举措,推动工作开展;同时人大将开展调研,积极探索规范司法行为的地方性立法工作。