时至今日,一谈起“大虾”事件,啤酒街台北传奇海鲜饭店的山东青岛62岁老板牛连民还忍不住叹气,尽管旅游业界恶劣生态并非哪一地独有,但在青岛餐饮业已摸爬滚打40余年的老牛仍难掩愤慨与痛心,“太有损青岛形象了!100-1也等于0!”

　　愤慨、痛心、自嘲、失落等连锁反应之外,是青岛人对今日青岛的反思:对于一座国内外知名的旅游城市而言,如何全面提升服务业质量?如何让消费者的消费投诉、维权更便捷高效?眼下,一场对于消费市场的重塑,已经开始。

　　按份卖也是一个样:算单价!

　　受“大虾”事件的影响,10月21日,青岛啤酒街12家业户自发成立了诚信联盟,发布诚信经营倡议书,并由联盟成员共同出资,建立了1.2万元的先行赔付基金,一旦出现纠纷,联盟将先行理赔。牛连民也是该联盟成员之一。

　　“出了问题,别叨叨,直接赔钱行了。”11日中午,记者在啤酒街采访时,老牛操着一口浓郁的青岛话谈着他对这个行业的看法。啤酒街是青岛的门户,特别是旅游旺季,说人山人海一点不为过。随着青岛游客的逐年增多,他越来越感觉到,“时令价”是行不通的,踏实做人、诚信经营,才会基业长青。

　　然而,要建立一个有序的消费市场,仅仅依靠商家“良心”或行业自律还远远不够。“10月初,我们在对辖区55家业户进行摸底排查时发现,物价标牌不规范是突出问题之一。标牌五花八门,计价单位、量数也没有标识清晰。”青岛市啤酒街管理中心办公室主任陈宁说。

　　价格标识不清楚,很容易演变成矛盾和纠纷。10月份,青岛市已起草《餐饮服务价格管理规定》,对餐饮服务行业明码标价、标价样式、禁止的不正当价格行为等内容作出了明确规定。

　　陈宁告诉记者,现在海鲜明码标价已是“硬杠杠”。同时,过去许多饭店卖海鲜“按份”的猫腻,以后也将被严令禁止。因为标价上必须要明确注明海鲜多少钱一斤,按份卖也是一个样:算单价!

　　据悉,12月底,由青岛工商部门统一印制的防水商品标价签也将在啤酒街统一应用。记者看到,在统一的标价签上,菜品的规格、计价单位、零售价等内容都有清清楚楚的标识,其中海鲜菜品统一规范到克。

　　“远程可追溯”杜绝“鬼秤”

　　位于市南区的中山路,则是青岛的另一张名片。辖区内青岛火车站每天进出乘客两三万人,其中约70%为外地游客,尤其是栈桥、中山路一条街及多处历史文化建筑,有较高的知名度,也是来青旅游者的必到之处。　　　　

　　作为市南区市场监管局的维权品牌——“老曲维权工作室”,一直聚焦中山路周边消费市场秩序。“中山路是青岛的老商业街,干海鲜产品的店家很多,缺斤少两的投诉经常接到。”曲乐勇是中山路工商所所长。他告诉记者,为了从根本上解决这一问题,他开始探索运用“互联网+”技术。

　　经过调研论证及试点安装,曲乐勇在辖区引入“远程可追溯电子秤”,建设推行了“电子秤远程监控系统”,通过该系统,辖区内使用该秤的每一笔交易记录将实时传送到市场监管部门相应系统,便于执法人员随时调取。

　　曲乐勇介绍,这些“远程可追溯电子秤”由政府免费提供给商家,每台机器都进行了两次加密,假如商家在秤上做手脚,系统就有自动报警装置,商家企图在秤上做手脚来欺客宰客的举动无处遁形。而且每个公平秤上都有投诉电话和编号,如果有问题,消费者根据编号就可以投诉,执法人员根据编号,也可以直接找到是哪家店。

　　目前,首批10台远程可追溯电子秤已经安装在中山路周边几家规模较大的干海产品商店内,运行情况良好,这也示范带动着其他商家陆续安装,诚信经营。

　　打通消费维权“最后一公里”

　　不独餐饮和购物领域,事实上,备受“大虾”事件困扰的青岛,对于消费市场的全面重塑早已开始。10月8日,青岛市政府召开会议,决定集中一年的时间,在全市范围围绕“吃、住、行、游、购、娱”6大消费领域开展专项整治,由工商、商务、公安等6个牵头部门和18个职能部门负责。

　　青岛市消费市场秩序专项整治指挥部办公室副主任李坤兴告诉记者,为实现长效监管,该市已建立六项机制。“首先为发现机制,市财政设立了100万元的专项基金奖励举报。专项基金用于奖励市民举报,对依法查实并立案处罚的,视情节一次性给予举报人不低于1000元、不高于5万元的举报奖励。

　　其次是应急机制,探索建立游客消费纠纷先行赔付制度,初期在各区市设立10万元额度的专项资金,专门针对外地游客在青旅游期间的应急性消费纠纷实行先行赔付,调查终结后再对责任主体实施追缴。

　　再次,为打通消费投诉“最后一公里”,确保消费者投诉有门,青岛市将除110、119、120、122外的其他21部非紧急类政务服务热线统一整合至市长公开电话12345,24小时专人值班,确保信息衔接无误。同时,建立健全调处机制、监督机制及惩处机制,实现对青岛市消费市场领域全方位的长效监督。

　　值得一提的是,在惩处机制方面,为有效防止消费市场执法监管中存在不作为、乱作为、慢作为等现象,青岛已经制定《消费市场秩序专项整治责任追究办法》,一旦出现问题,将对18个执法部门和相关区市严格责任追究。

　　“我们都明白,质量为王,是每个行业必然所要遵循的发展定律——只有服务至上,才会争取到更多的消费者,这是商品经济颠扑不破的真理。”一位青岛官员表示,“经过此番专项整治,未来,我们希望能把青岛市建设成为‘全国消费最放心满意城市’。”