市委十届七次全会精神·访谈

　　石林县委书记王冰：

　　全力打造国际知名旅游胜地

　　“市委十届七次全会为石林‘十三五’开局及2016年的总体发展指明了方向，石林将继续深入实施‘33553’发展战略，持续推进转型、扩城、种树、育人、修路、富民六项重点工作，加快昆明城市功能拓展区建设，与全市同步率先实现全面小康，努力将石林打造成为全国民族团结进步标兵和国际知名旅游胜地。”谈及“十三五”及今年的总体发展，石林县委书记王冰说。

　　市委十届七次全会提出“把石林作为昆明城市功能拓展区加快建设”、“推动石林景区改造提升”、“推动石林台湾农民创业园等重点园区发展壮大”等关于石林的发展举措，为石林今后的发展指明了方向。在下步工作中，石林将全面贯彻落实党的十八大，十八届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话以及考察云南重要讲话精神，按照省委九届十二次全会和市委十届七次全会的安排部署，以“四个全面”统领经济社会发展，坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，深入实施“33553”发展战略，大力推进转型、扩城、种树、育人、修路、富民6项重点工作，与全市同步率先实现全面小康，努力把石林打造成为全国民族团结进步标兵和国际知名旅游胜地。

　　为达成新时期的奋斗目标，具体来看，石林将把转型升级、优化产业体系作为提升县域竞争力的重中之重，做优一产、做大二产、做强三产，全力打造石林经济发展升级版。发展新兴产业与改造传统产业双轮驱动，大力推动农业特色化、规模化、产业化发展，打造石林高原特色农业优势品牌。坚持产城一体、文旅一体发展，着力推动生产要素向园区集聚、产业项目向园区集群，突出抓好园区设施完善、功能提升、服务配套，进一步提升园区的承载力和带动力。全面扩大对外开放，主动服务和融入云南建设面向南亚东南亚辐射中心、旅游强省等战略，积极参与昆明市区域性国际中心城市建设，扩大与周边州市县的交流合作，构筑优势互补、互促共进的区域联动发展格局。

　　统筹城乡建设，加快推进新型城镇化。坚持“城乡一张图、全县一盘棋”的发展理念，按照“一主两辅四区五廊”战略格局，突出城乡一体、产城一体、旅城一体发展，高水平规划、高标准建设、高效能管理，通过丰富内涵，全面提升城市品质。依托资源禀赋和地域特色，精准定位集镇功能，凸显特色化、差异化发展，不断提升集镇经济、文化、商贸辐射力和带动力。统筹乡村发展规划，持续推进美丽乡村建设，注重农村产业布局，改善村落村容村貌，开辟农村广阔发展空间。着力惠泽民生，持续提高人民群众满意度。始终把保障和改善人民生活、增进人民福祉作为第一追求，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题，在学有优教、劳有多得、病有良医、老有善养、住有宜居等方面持续取得新进展。

　　2015年，石林风景名胜区游客数量首破400万人次，到“十三五”末景区年游客数量将达到500万人次。为继续壮大旅游产业，把石林打造成为国际知名旅游胜地，石林将以全域旅游的发展理念，突出旅游新要素和旅游配套设施，创新旅游营销模式、实施智慧旅游工程，推动旅游与其他产业联动发展。 记者莫衍邹腊报道

　　寻甸县委书记何健升：

　　着力打造山水生态宜居新城

　　“十二五”以来，寻甸县域经济实现快速发展、产业结构加快调整、城乡环境明显改善、扶贫攻坚成效显著、人民生活水平大幅提升、党的建设全面加强，全县地区生产总值从38.42亿元增加到77亿元，年均增长12.2%。寻甸县委书记何健升表示，“十三五”时期，寻甸将依托滇中新区建设，抢抓乌蒙山片区区域发展与扶贫攻坚机遇，努力把寻甸打造成为昆明绿色经济发展区、休闲养生旅游度假区、城市生态涵养区和具有民族特色的滇中北部山水生态宜居新城，奋力夺取率先全面建成小康社会新胜利。

　　何健升介绍，当前，经济社会发展已进入新常态，要谋划好寻甸的工作，就要准确把握新常态下的新要求、新挑战和新机遇，把建设昆明市城市生态涵养区作为硬任务，全力抓好经济社会发展各项工作，“十三五”期间实现地区生产总值年均增长8.5%以上。

　　抓好高原特色农业发展。充分发挥寻甸在种植养殖方面的特色和优势，做大做强烟叶、马铃薯、山地牧业等优势产业，加快发展中药材、泡核桃、油用牡丹等特色种植，着力打造国际知名的肉牛生产、种羊繁殖、脱毒马铃薯良种繁育、烟叶生产现代化等示范基地，借助“互联网+”，打造云南省清真食品和绿色无公害有机食品生产基地品牌。

　　抓好新型工业培育。围绕打造嵩待工业走廊目标，坚持发展培育新兴产业与优化调整传统产业并举，加快工业转型升级步伐，着力构筑“三主四新”新型工业发展体系，努力把寻甸建成新型工业示范园、木材加工及家具产业、装备制造业3个省级重点产业基地。

　　抓好生态环境保护。做好清水海等重点水源地保护工作，强化牛栏江流域水环境综合治理，承担起保障昆明主城供水和滇池引水的政治责任。大力实施山水林田湖生态保护、修复工程和天然林保护、人工造林、森林抚育等林业生态工程。

　　抓好管党治党责任。以县乡党委和村级组织换届为契机，强化基层党组织书记抓党建责任，加强基层党组织和为民服务体系建设，切实打通联系群众“最后一公里”。认真践行“三严三实”和“忠诚干净担当”要求，健全完善作风建设长效机制，着力营造干部清正、政府清廉、政治清明的良好政治生态，为实现“十三五”经济社会发展提供坚强政治保障。

　　“县委紧紧围绕市委提出的2018年在全省率先全面建成小康社会和我县2017年实现‘脱贫摘帽’的新目标，实现6.33万贫困人口和5.09万边缘贫困人口稳定脱贫。我们将切实肩负起新形势下扶贫开发工作重任，以决战决胜的勇气和钉钉子的精神，拿出过硬办法，举全县之力坚决打赢脱贫战。”何健升胸有成竹地说。

　　寻甸将按照“六个精准”总要求，全面落实“五个一批”脱贫行动计划，科学制定“十三五”扶贫攻坚规划和年度实施计划，统筹整合项目资金，瞄准扶贫对象，深入实施危房改造、乡村道路畅通、饮水安全、农村电力保障、特色产业增收、乡村旅游开发、文教卫扶贫、贫困村信息化“八大扶贫工程”，推动各类扶贫资源要素向贫困村和贫困对象聚集。同时，积极引导社会力量参与扶贫开发，建立健全专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”的大扶贫格局，扎实开展“挂包帮、转走访”工作，着力推进精准脱贫。

　　记者张星宇报道

　　禄劝县委书记焦林：

　　苦干实干 确保如期脱贫摘帽

　　“市委十届七次全会报告内容丰富，论述精辟，科学谋划了‘十三五’和2016年工作，具有很强的现实针对性、全局性和可操作性，是奋力夺取全面建成小康社会新胜利的纲领性文件，对于禄劝做好精准扶贫，实现脱贫摘帽，与全市同步建成小康，奋力开创跨越式发展新局面，具有非常重要的指导意义。”禄劝县委书记焦林表示。

　　禄劝把学习传达好、宣传贯彻好市委十届七次全会精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务。围绕市委全会精神，禄劝进一步深化县情认识，优化发展思路，找准了工作的切入点和突破口。1月5日召开的县委十三届八次全会明确，“十三五”时期，以脱贫摘帽为主题，按照“农业稳县、工业强县、文旅活县、科教兴县、生态美县、民生安县”的发展思路，加快建设云南民族团结进步示范县、金沙江流域绿色经济强县、乌蒙山片区扶贫开发先进县，推动禄劝跨越发展，实现2016年脱贫摘帽、2018年与全市同步全面建成小康社会。

　　焦林表示，禄劝贫困面广、贫困程度深、脱贫难度大，是全市脱贫攻坚主战场之一，2016年必须实现脱贫摘帽目标，时间紧迫、任务艰巨、压力巨大。但“压力就是动力，任务就是机遇”，禄劝将按照“减贫、摘帽、增收”工作要求，紧扣地区生产总值增长9%，地方公共财政预算收入增长6%，规模以上固定资产投资增长15%，社会消费品零售总额增长12%，城镇和农村常住居民人均可支配收入分别增长8%和10%的目标任务，多措并举，苦干实干，确保如期实现脱贫摘帽目标，为“十三五”发展开好头。

　　具体做法上，禄劝首先将紧扣脱贫指标，层层签订责任书，落实责任，传导压力，合力攻坚克难，确保不同贫困人口同步脱贫。其次，扎实解决好贫困地区水、路、房、通讯等问题，切实改善贫困群众生产生活条件。第三，引导支持贫困户因地制宜发展种养业、传统手工业，培育一批贫困人口参与度高的特色农业基地，促进贫困群众增收。第四，加大劳务输出、职业技能、先进适用技术培训力度，确保贫困家庭能稳定实现就业。第五，对居住在环境恶劣、不具备发展条件地区的农村贫困人口，实施易地扶贫搬迁工程。第六，加大贫困家庭学生救助力度，确保贫困家庭子女都能接受教育，阻断贫困代际传递。第七，由财政补贴贫困人口基本医疗保险个人部分，建立贫困人口大病保险、重特大疾病救助机制，实行分类救治、先诊疗后付费结算机制。第八，对无法依靠产业扶持、就业帮助脱贫的贫困人口，实行政策性保障兜底。

　　“确保各项目标任务落到实处，要从几个方面抓保障。”焦林表示，要从思想及行动上始终做到心中有党、心中有民；组织保障上要落实全面从严治党主体责任，不断提升基层党组织凝聚力和战斗力；力量保障上要培养造就一支具有铁一般信仰、信念、纪律、担当的干部队伍；作风保障上要严格执行中央八项规定精神，自觉践行“三严三实”要求，使作风建设成为新常态；在纪律保障上要严格执行《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，使纪律真正成为带电的高压线。