新理念引领新发展　新举措服务新常态

——专访全国人大代表、广东省人大常委会主任黄龙云

　　记者：请您谈一下对2015年广东省检察工作的印象。

　　黄龙云：2015年，全省检察机关深入学习贯彻党的十八大及十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记对政法工作、检察工作的系列重要指示精神，依法严惩各类严重刑事犯罪，坚持该严则严、当宽则宽，最大限度促进社会和谐，促进社会治理创新；始终保持反腐高压态势，惩治预防两手抓，集中查办了一批大案要案和窝案串案，同时深入开展打击行贿犯罪和国际追逃追赃专项工作，为经济社会发展营造良好的政治生态；认真落实检察机关在建设法治监督体系中的责任，依法监督、规范监督、敢于监督，严守防止冤假错案底线，维护宪法法律尊严和权威。特别是在去年开展的“检察改革深化推进年”活动和规范司法行为专项整治工作中，全省各级检察机关坚持以法治为引领，以改革为动力，以维护社会公平正义为核心价值追求，各项工作都取得了显著成效，省人大对我省检察工作不仅是满意的，而且给予高度评价。人民群众对检察工作的满意度也不断提高，在不久前结束的广东省十二届人大四次会议上，省检察院工作报告获高票通过。

　　记者：去年是全面深化改革和全面推进依法治国的关键之年，您觉得广东省检察机关在推进各项改革事项方面有哪些亮点？

　　黄龙云：全省检察机关认真贯彻中央、省委和最高检部署要求，紧紧围绕“四个全面”战略布局，科学统筹谋划，稳步推进各项改革，促进了检察工作创新，增加了检察工作活力。我认为主要体现在三个方面：一是着力推进四项司法体制改革试点工作，省检察院从优化检察职权配置、强化司法责任、提高办案效率和质量的角度出发，在检察官权责划分、办案组织组建和运行、人财物统管等方面制定二十余份改革文件，推进人员分类管理，严格实行检察官员额制。目前，省检察院和四个试点地市的检察院均已完成首批员额内检察官选任工作，赋予相应办案决定权，对所办案件终身负责，并进一步强化监督制约。二是积极开展检察机关提起公益诉讼试点工作，全省按照全国人大授权，牢牢抓住公益这个核心，突出生态环境和资源保护重点领域，严格落实诉前程序，在广州、深圳、汕头等六市检察机关开展试点。目前，广东省检察机关经最高检审查同意后已对一宗污染水资源案提起民事公益诉讼。三是进一步深化阳光检务工作，广东省检察机关案件信息网上公开实现规范化、制度化、常态化，发布案件程序性信息、法律文书、办理辩护与代理申请三项数据均居全国检察机关首位，全省各级检察机关全部建成整合案件受理、分流、移送、辩护人接待、电子阅卷等功能为一体的“一站式”服务大厅，同时积极适应“互联网+”新形势，加强网上检察服务大厅、“两微一端”等新媒体建设，让人民群众更好地感知检察、监督检察。

　　记者：您刚刚提到了广东省检察机关开展的规范司法行为专项整治活动，能否谈一下您对检察机关开展专项整治活动的看法？

　　黄龙云：十八届四中全会明确提出“必须完善司法管理体制和司法权力运行机制，规范司法行为，加强对司法活动的监督，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”。检察机关开展规范司法行为专项整治活动的目的，就是从全面推进依法治国的战略高度，以“刮骨疗毒”的勇气，下大气力整治自身不公正、不文明、不规范的司法行为。广东省检察机关对这次专项活动高度重视，坚持开门搞整治，多形式多渠道收集社会各界对检察机关规范司法行为的意见建议，突出针对性和实效性，不搞“一刀切”，动真格、敢碰硬、出重拳，坚决纠正自身司法不规范突出问题，变“要我规范”为“我要规范”。对查摆出来的问题，省检察院不等不拖，建立台账，及时研究制定有针对性的整改措施，从迫切的、严重的改起，立行立改，绝不拖延，出台细化了一系列制度和规程，为把司法行为装进规范的笼子提供了更多更全面的制度保障。通过开展规范司法行为专项整治活动，全省检察工作取得了实实在在看得见的改变和成效，助推办案力度进一步加大，质量和效率进一步提升，有力推动了业务工作健康发展。

　　记者：您对2016年广东检察工作有哪些期望和要求？

 　黄龙云：党的十八届五中全会吹响了决胜全面小康的号角，作为国家的法律监督机关，检察机关在坚持依法治国、推进法治社会建设中的责任重大。2016年，全省检察机关要全面学习贯彻十八大以来党中央的各项决策部署和习近平总书记系列重要讲话精神，确立新理念引领新发展的战略思维，狠抓办案、强化监督、规范司法，努力为我省率先全面建成小康社会决胜阶段实现良好开局提供有力司法保障。要适应新常态、把握新常态，更加有效服务保障经济发展，加大对知识产权和生态环境的司法保护力度，正确把握法律政策界限，区分改革失误与失职渎职界限，切实保障和促进改革发展。要坚守底线，保障民生，及时有力地打击危害国家安全、公共安全的犯罪，加大对危害食品药品安全、危害生产安全、涉毒等犯罪惩治力度，促进立体化社会治安防控体系建设。要坚定不移地推进职务犯罪惩防工作，坚持反腐败力度不减、节奏不变、尺度不松，严肃查办工程项目、土地出让、国企改制、扶贫开发、环境保护等重点领域案件，加大打击行贿犯罪力度，大力开展追逃追赃工作，不断把反腐败斗争引向深入。要抓住作风建设这个主题，坚持从严管理、从严监督，正确用权、廉洁从检，以零容忍的态度坚决惩治司法腐败，让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。省人大将一如既往地积极为检察机关履行职能、开展工作创造条件，确保广东省各级检察机关的职能得到充分发挥，检察权得到依法独立公正行使。