促进规范化建设 提升司法公信力

——专访四川省委常委、政法委书记侍俊

2014年12月以来，按照最高检的部署，四川省检察机关统一开展规范司法行为专项整治工作，分动员部署、对照检查、整改落实和总结验收四个阶段推进，重点围绕职务犯罪侦查、侦查监督、公诉、民行检察、刑罚执行和监管活动监督、控告申诉检察、预防等部门和环节，突出整治八个方面的司法不规范突出问题。近日，笔者就此项工作专访了四川省委常委、政法委书记侍俊。

　　笔者:您如何评价2015年以来全省检察机关部署开展的规范司法行为专项整治工作?

侍俊:四川省委对规范司法行为专项整治工作高度重视，省委书记、省人大常委会主任王东明作出批示，对工作开展提出了明确要求。全省检察机关切实提高思想认识，将专项整治工作作为贯彻落实中央全面推进依法治国战略，促进司法规范化建设，提升司法公信力的重要举措，采取有力措施扎实推进。一是部署早、行动快，迅速进入状态，制定切实可行的方案，突出整治重点，集中整治滥用强制措施、对当事人诉讼权利保护不够等八个方面突出问题。二是推进力度大、范围广，敢于动真碰硬。对2013年以来全省检察机关办理的所有案件进行全面排查，查摆梳理出一批司法不规范突出问题，深刻剖析问题成因，提出解决办法;纠正了一批司法不规范案件，通报曝光了一批典型案件，制定出台了一批针对性强且有效管用的制度规范。三是专项整治见效快、影响好，取得了较好成效。

　　笔者:司法不规范问题不仅发生在检察办案环节，在司法办案的各个环节都可能存在。如何做到司法机关联动，让全省形成规范司法行为整治一盘棋?

侍俊:这次专项整治不是一个孤立行动，检察机关坚持自查自纠和开门纳谏相结合，广泛听取各级公安机关、法院、司法行政机关、律师事务所和人民群众的意见，汇总意见建议多达34大项290小项，起到了很好的带动作用。我省要求，全省各级法院、公安机关、司法行政机关也要按照中央和省委要求，认真查找不规范问题，跟踪整改落实，并自觉接受人大监督和检察机关的法律监督。一方面，检察机关要切实履行好宪法和法律赋予的职权，对法院、公安机关、司法行政机关不规范的司法行为敢于监督、善于监督、依法监督、规范监督。另一方面，各个政法部门之间要加强沟通协调，形成规范司法的整体合力，努力实现司法办案每一个环节的严格规范。

　　笔者:人民群众比较关心的一个问题是，规范司法行为专项整治工作结束之后，如何确保司法行为规范的持续性?

 侍俊:近年来，四川省委提出“治蜀兴川重在厉行法治”，大力推进法治四川建设，着力构建办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治良序。规范司法行为专项整治是政法机关推进依法治省工作的重要抓手，法治建设没有休止符，规范司法没有完成时，必须持之以恒、常抓不懈、久久为功。下一步，我省将把整改司法不规范行为、推进司法规范化建设与推进依法治省和深化司法体制改革的部署安排有机结合起来，着力强化制度刚性，重点是科学建章立制，从严立规执纪，让制度更硬，让人敬畏制度，推动形成日常执法办案的常态，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。