严肃政策，为何总让人“想多了”

　　《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，引发广大党员和群众“空前”关注。特别是对《条例》中的一些新规定，一些网友和媒体对其进行了“标题党”式解释，很让人怕怕。但真相是怎样呢?我们不得不告诉大家：你们想多了。

　　(11月21日《都市晨报》)

　　是不是想多了，新华社播发的这则新闻，用一个个详细的解释，让很多“想多了”的人知道自己真的是“想多了”。比如《党纪处分条例》第126条规定：党员在生活中陷入奢靡、贪图享乐、追求低级趣味，并造成不良影响的行为给予纪律处分。依据这个规定和表述，很多人就认为“党员干部戴名表”将会受到党纪处分。而实际上并非如此。

　　新华社的报道，进行了详细的解读：所谓“不良影响”，应当根据当地经济发展水平、风俗习惯和群众反映等因素综合考虑。如果当地豪车遍地可见，党员开个奔驰宝马估计也不会造成“不良影响”;当劳力士成为“街表”时，您戴一块欧米茄估计也不会有人盯着。新华社的这种解读无疑是十分形象的，也让公众更容易理解新的规定，更证明了大家确实“想多了”。

　　问题是，我们是不是也需要思考一下：为何如此严肃的政策法规，会让很多人都“想多了”?如果说，“想多了”的只是个别人，那完全可以说他们属于“理解能力差”。可是，当平头百姓和专家学者都“想多了”的时候，当党员干部和工厂工人都“想多了”的时候，难道所有人的理解能力都出了问题?

　　汉字是很复杂的，汉字的意思也是复杂的。制度的勾画者是认认真真的，制定的详细条文也是符合当前需要的，是与社会真实问题相对应的。可以说，无论是设计政策法规的人，还是政策法规的本意都是没有问题的。有问题的是在行文的时候，没有考虑到周全，以至于诉容易造成误会，容易让人“想多了”。

　　这种“想多了”的情况是很常见的。无论是国家层面的政策，还是地方层面的法规，尤其是在发布之初，会出现很多“想多了”的尴尬。政策法规的执行者有的时候会说：究竟该如何理解?有的群众则需要反复向有关部门咨询，而有的时候就连接受咨询的工作人员也含糊其辞。不是他们都“理解能力低下”，而是行文表诉还不够严谨。

　　这需要引起政策规定执笔者的注意，在行文表述的时候，不仅要自己能看得懂，还要让大多数人都能看得懂。对于确实表述有困难的，是不是可以有注释?笔者还有一个想法，政策法规的制定，是不是也可以尽量多使用便于理解的“群众语言”，少些难以理解的“专业俗语”? 这样就可以消解“想多了”的误会。

　　严肃政策为何总是容易让人“想多了”?应该走出容易让人“想多了”的困局。