高质量完成各项核心指标

　　肇庆市全力推进全民健身计划，在各项核心指标中表现出色。其中，全市体育锻炼参与率方面，通过持续不断加强体育场地设施的配套建设、建立健全各类社会体育组织，以及广泛开展全民健身宣传，人民群众的健身意识不断增强，据统计，全市经常参加体育锻炼的人数逐年增加，达到4 9 . 8 % 的比例，超过A类标准（4 5 %以上）。（注：A类标准即高于全国平均水平，B类标准即全国平均水平）

　　在全民身体素质方面，全市《国民体质测定标准》总体合格达标率92%，达到A类标准（92%以上）。学校体育工作常年开展，学生体育素质明显改善，《学生体质健康标准》优秀达标率20%，达到B类标准（20%以上）。通过不断加大公共体育场地建设投入，我市人均体育场地面积显著增加。根据最新普查数据，我市人均体育场地面积已从2 011年的1. 31平方米增加到2平方米，达到A类标准（2平方米以上）；除广宁县外，其他县（市、区）均已按标准要求建设了“一场一馆一池”；除鼎湖区外，均建有全民健身活动中心；全市9 2个乡镇均建设了农民体育健身工程，实现全覆盖，达到A类标准（100%以上）；全市12个街道全部建有室内外健身设施，达到A类标准（8 0 % 以上）；39个公共体育场馆全部对外开放，达到A类标准（90%以上）；458所学校中的229所学校体育设施对外开放，达到B类标准（50%以上）。

　　在全市健身指导工作开展方面，各县（市、区）全部成立社会体育指导员协会，达到A类标准（覆盖率80%以上）；全市92个乡镇、12个街道全部建有社会体育指导员服务站，达到A类标准（覆盖率80%以上）；培训社会体育指导员6500多名，每千人社会体育指导员数达到16名。市国民体质监测中心及各县（市、区）国民体质监测站常年免费为市民群众提供体质监测服务，每年接受体质测试人数达7000人次，达到A类标准（5000人以上）。

　　全市体育部门及各地、各有关单位常年组织开展群众喜闻乐见的群众性体育活动，特别是利用元旦、春节、全民健身日等节假日开展具有地方特色的体育活动；各地各单位还定期举办形式多样的全民运动会、职工运动会、农民运动会、民族宗教运动会等。肇庆市还积极承办国家级、省级群众体育赛事，不断提高办赛水平。如2 011年全国绿道长跑挑战赛、2011年广东绿道定向邀请赛、2 0 1 2 年首届国际（中国·肇庆）徒步旅游节暨2012国际市民肇庆星湖绿道徒步大会、2 013年广东省第三届体育大会、2 014年广东省第五届工人运动会毽球比赛、2015年全国百城千村健身气功交流展示活动等。

　　完善全民健身公共服务体系建设

　　2014年10月出台的《国务院关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》（国发[2014]46号，以下简称《意见》）明确提出“将全民健身上升为国家战略”，要求“各级政府要将全民健身经费纳入财政预算，并保持与国民经济增长相适应。要加大投入，安排投资支持体育设施建设。要安排一定比例体育彩票公益金等财政资金，通过政府购买服务等多种方式，积极支持群众健身消费，鼓励公共体育设施免费或低收费开放，引导经营主体提供公益性群众体育健身服务”。全民健身事业迎来了重大发展机遇，肇庆市将抢抓机遇，把增强人民体质、提高健康水平作为根本目标，并提出肇庆体育的目标任务为：全民健身“四大网络”体系基本完善，公共体育服务覆盖城乡，城乡居民体育意识和科学健身素养普遍增强，群众体育各项指标进入全省前列。

　　为实现目标任务，肇庆市提出了具体的工作措施和保障措施。首先，建立体育事业财政投入的持续稳定增长机制，将体育事业经费、基本建设资金列入财政预算和基本建设规划，确保体育事业经费随着财政收入的增长逐年增加。采取项目补贴、政府重点采购和奖励等方式，对符合政府重点支持方向的体育产业项目和大型体育赛事给予扶持。

　　其次，健全以体育行政部门为主导、单项体育协会为主力、体育俱乐部和区域站点为基础，社区、乡镇、学校为重点，基层专（兼）职群众体育干部、国民体质监测人员、社会体育指导员三支队伍为骨干，全民健身服务志愿者为辅助的群众体育组织体系。继续加快推进青少年体育俱乐部、社区体育俱乐部、体育指导站和活动站点等基层群众体育组织建设，强化乡镇综合文化站建设中的体育工作职能。

　　再次，以社会体育指导员为基础，加快形成覆盖城乡、服务到位的全民健身志愿服务队伍，广泛组织优秀运动员、教练员、体育科技工作者、体育教师和社会热心人士从事义务健身辅导。创新推广适合各类人群的体育健身新项目、新方法。

　　最后，统筹区域公共体育资源和公共体育服务的均衡配置，加大对有关县（区）的扶持力度，做好新农村建设中公共体育设施建设，实行公共体育建设资金向乡镇和欠发达地区倾斜政策，大力推进“以城带乡、以镇（街道）带村（社区）”的协调互动机制建设，实现城乡公共肇庆市全力推进全民健身计划，在各项核心指标中表现出色。其中，全市体育锻炼参与率方面，通过持续不断加强体育场地设施的配套建设、建立健全各类社会体育组织，以及广泛开展全民健身宣传，人民群众的健身意识不断增强，据统计，全市经常参加体育锻炼的人数逐年增加，达到4 9 . 8 % 的比例，超过A类标准（4 5 %以上）。（注：A类标准即高于全国平均水平，B类标准即全国平均水平）

　　在全民身体素质方面，全市《国民体质测定标准》总体合格达标率92%，达到A类标准（92%以上）。学校体育工作常年开展，学生体育素质明显改善，《学生体质健康标准》优秀达标率20%，达到B类标准（20%以上）。通过不断加大公共体育场地建设投入，我市人均体育场地面积显著增加。根据最新普查数据，我市人均体育场地面积已从2 011年的1. 31平方米增加到2平方米，达到A类标准（2平方米以上）；除

　　广宁县外，其他县（市、区）均已按标准要求建设了“一场一馆一池”；除鼎湖区外，均建有全民健身活动中心；全市9 2个乡镇均建设了农民体育健身工程，实现全覆盖，达到A类标准（100%以上）；全市12个街道全部建有室内外健身设施，达到A类标准（8 0 % 以上）；39个公共体育场馆全部对外开放，达到A类标准（90%以上）；458所学校中的229所学校体育设施对外开放，达到B类标准（50%以上）。在全市健身指导工作开展方面，各县（市、区）全部成立社会体育指导员协会，达到A类标准（覆盖率80%以上）；全市92个乡镇、12个街道全部建有社会体育指导员服务站，达到A类标准（覆盖率80%以上）；培训社会体育指导员6500多名，每千人社会体育指导员数达到16名。市国民体质监测中心及各县（市、区）国民体质监测站常年免费为市民群众提供体质监测服务，每年接受体质测试人数达7000人次，达到A类标准（5000人以上）。

　　全市体育部门及各地、各有关单位常年组织开展群众喜闻乐见的群众性体育活动，特别是利用元旦、春节、全民健身日等节假日开展具有地方特色的体育活动；各地各单位还定期举办形式多样的全民运动会、职工运动会、农民运动会、民族宗教运动会等。肇庆市还积极承办国家级、级群众体育赛事，不断提高办赛水平。如2 011年全国绿道长跑挑战赛、2011年广东绿道定向邀请赛、2 0 1 2 年首届国际（中国·肇庆）徒步旅游节暨2012国际市民肇庆星湖绿道徒步大会、2 013年广东省第三届体育大会、2 014年广东省第五届工人运动会毽球比赛、2015年全国百城千村健身气功交流展示活动等。体育意识和科学健身素养普遍增群众体育组织体系。继续加快推进体育服务一体化。