最近，国家卫生健康委食品司有关负责人透露，为更好满足消费者的营养和健康需求，我国将对《食品安全国家标准预包装食品营养标签通则》（以下简称《标签通则》）进行修订，目前已进入官方征求意见阶段。
对《标签通则》的修订，基于对消费现状的考量。目前，随着居民健康意识和营养意识的提高，不少人在选购食品时会查看商品背面的营养标签，却常常发现想要搞明白并非易事。以当前市面上食品外包装上都印有的营养成分含量表为例，其中含有如“营养素参考值”（NRV）、“修约值”等专用术语，普通消费者很难理解；以克和卡路里等为单位标注蛋白质、脂肪、能量等成分，很难给消费者留下直观印象；当涉及质量、体积、能量等单位换算时，更让人望而却步。可以想见，这样不考虑公众接受能力的营养标签，难以起到普及知识和推广合理膳食的作用。
修订后的《标签通则》，将强制企业标示与全民营养健康相关的成分，如糖、饱和脂肪酸等。在自愿性标识中，鼓励企业对盐、糖和油的含量作出声明，使用“中国居民膳食宝塔图形”和“中国居民膳食指南”的核心信息等。这些措施，无疑让食品营养标签更“亲民”，有利于更好地发挥其“食品说明书”的作用。
研究表明，不合理膳食行为尤其是高盐、高油、高糖摄入，是影响人群健康的主要危险因素，会导致肥胖、糖尿病、高血压等疾病的发生发展，而盐、油、糖在日常生活中是为人们熟知的具体食物。修订后的《标签通则》鼓励企业声明盐、油、糖的含量的做法，既抓住了影响人群健康的关键膳食行为，也方便消费者理解，可以提高消费者的营养健康意识，鼓励全社会参与到减盐、减油、减糖行动中。
此外，中国居民膳食宝塔是根据中国居民膳食指南，结合中国居民的膳食结构特点设计的。它把平衡膳食的原则转化成各类食物的重量，并以直观的宝塔形式表现出来。修订后的《标签通则》鼓励企业使用“中国居民膳食宝塔图形”和“中国居民膳食指南”的核心信息的做法，将降低消费者理解营养标签的难度，推动人们科学饮食习惯的形成。
除了营养成分表，修订后的《标签通则》中还规定，营养标签应包括营养声称和营养成分功能声称。营养声称是对食品营养特性的描述和声明，营养成分功能声称是对某营养成分能够维持人体正常生长、发育和正常生理功能等作用的描述，有利于消费者进一步理解食品中营养素的生理作用。
毫无疑问，修订后的《标签通则》对食品生产企业提出了更高要求。企业有责任遵循《标签通则》进行研发生产，但不是直接照搬《标签通则》上的形式内容，而是有义务为消费者做好《标签通则》的“翻译”，将《标签通则》的相关内容通俗地呈现出来。只有充分考虑消费者的习惯和接受能力，才能充分发挥食品营养标签对消费者的指导作用。
作者：岳倩
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